按照市委統(tǒng)一部署，2020年9月16日至10月31日，市委第三巡察組對(duì)上饒國(guó)控投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)控集團(tuán)”)黨委進(jìn)行了巡察。11月17日，市委第三巡察組向國(guó)控集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化巡察整改政治擔(dān)當(dāng)

市委巡察組反饋會(huì)后，國(guó)控集團(tuán)黨委迅速行動(dòng)，隨即召開黨委會(huì)研究部署整改工作，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作重要論述，明確要求全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)巡察整改的重要性，切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最扎實(shí)的措施、最嚴(yán)格的要求抓好巡察整改，以整改落實(shí)的實(shí)際成效，向市委、向黨員干部群眾交出一份合格答卷。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行主體責(zé)任

成立了黨委書記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委副書記、總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、研究部署。王小平同志認(rèn)真履行整改工作第一責(zé)任人的責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主持召開黨委會(huì)、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，研究部署巡察整改工作，審定《巡察反饋意見(jiàn)整改方案》《巡察反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告》，聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，研究提出整改落實(shí)辦法措施。班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、帶頭整改，扎實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作；各部門及子公司負(fù)責(zé)人作為具體責(zé)任人，認(rèn)真對(duì)照各自責(zé)任，舉一反三、對(duì)標(biāo)找差、嚴(yán)肅整改，切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、整改到位。

三、全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保巡察整改工作落細(xì)落實(shí)

針對(duì)市委巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，逐條梳理分析、逐項(xiàng)細(xì)化措施，明確各項(xiàng)整改任務(wù)的完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門、責(zé)任人，做到巡察反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋，確保整改工作沒(méi)有盲區(qū)、不留死角。集團(tuán)黨委多次針對(duì)整改工作進(jìn)行調(diào)度，對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決；對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。

四、健全工作機(jī)制，保障巡察整改落地見(jiàn)效

集團(tuán)黨委要求各部門、各子公司認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問(wèn)題。通過(guò)建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，成為促進(jìn)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程。集團(tuán)紀(jì)委和黨群人事部主動(dòng)作為，除了認(rèn)真做好自身責(zé)任范圍內(nèi)的整改工作外，還積極協(xié)調(diào)各部門按要求扎實(shí)推進(jìn)，確保了整改工作規(guī)范有序開展。

目前，上饒國(guó)控集團(tuán)巡察整改工作取得初步成效，但仍然存在不足，在解決深層次問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制上還有待提升。下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入抓好整改落實(shí)，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0793-8229180；郵政信箱：上饒市廣信區(qū)三清山中大道奧林至尊15B13樓上饒國(guó)控投資集團(tuán)有限公司，電子郵箱：srgkjt@163.com。

附件：市委第三巡察組對(duì)上饒國(guó)控集團(tuán)巡察反饋問(wèn)題整改任務(wù)清單落實(shí)情況

 中共上饒國(guó)控投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2021年3月12日

附件：

市委第三巡察組對(duì)上饒國(guó)控集團(tuán)巡察反饋問(wèn)題

整改任務(wù)清單落實(shí)情況

一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委、市委工作安排不夠到位，履行職能職責(zé)有偏差

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入。

1.進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式，圍繞政治理論，結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，組織了專題學(xué)習(xí)交流研討，并利用黨課、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)一步往深里走往實(shí)里走。

2.已制定《國(guó)控集團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神工作方案》，通過(guò)召開黨委會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)和中層以上干部會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行宣講，在集團(tuán)官網(wǎng)開設(shè)專欄等形式，推動(dòng)全會(huì)精神落地生根。

（二）統(tǒng)籌謀劃集團(tuán)發(fā)展能力不強(qiáng)。  

1.進(jìn)一步明確發(fā)展定位，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，理清發(fā)展思路，已制定《上饒國(guó)控集團(tuán)改革創(chuàng)新三年行動(dòng)工作方案》明確分階段推進(jìn)的三年行動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)市國(guó)資委批復(fù)同意，召開了改革創(chuàng)新三年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)加快推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

2.進(jìn)一步細(xì)化整合提升措施，將集團(tuán)整合為安防、交通、能源、工程建設(shè)、咨詢服務(wù)“五大板塊”，對(duì)與主營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)不大的，予以整合、退出，進(jìn)一步明確主業(yè)為現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)，形成特色品牌。

（三）推動(dòng)子公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型不夠有力。

1.已開展“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)能力、提業(yè)績(jī)”大討論活動(dòng)，6個(gè)子公司代表結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行發(fā)言，系統(tǒng)分析各子公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型不力原因，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了寶貴的意見(jiàn)建議。

2.實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃。組織成立了工作專班，加大工程項(xiàng)目承攬力度，充分發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)，積極與城管、水利等部門對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目；二是緊密跟蹤市場(chǎng)標(biāo)的，做到應(yīng)投盡投；

3.科信水建公司三個(gè)月內(nèi)將市場(chǎng)行為分提高，使公司擁有600萬(wàn)元以上標(biāo)的的投標(biāo)資格。

（四）專業(yè)型和高層次人才較為缺乏，未建立人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制。

1.制定了《上饒國(guó)控集團(tuán)亟需緊缺人才引進(jìn)暫行辦法》，對(duì)新引進(jìn)的員工提高學(xué)歷、年齡、資質(zhì)等門檻，建立了人才激勵(lì)機(jī)制、人員退出機(jī)制。

2.利用業(yè)余黨校開展員工培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工積極參加學(xué)歷考試和專業(yè)職稱考試。

3.根據(jù)企業(yè)資質(zhì)要求制定人才引進(jìn)計(jì)劃，積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取政策支持，分批次引進(jìn)各類專業(yè)人才。

（五）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制思想重視不夠。 

1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，全面壓實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任，每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，2020年12月25日已召開了意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，對(duì)做好工作進(jìn)行了專題部署，有力增強(qiáng)了工作認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了工作的開展.

2.2020年12月9日至18日，結(jié)合績(jī)效考評(píng)工作，四個(gè)檢查組分赴各子公司開展了意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查，2021年1月13日下發(fā)了督查通報(bào)。  

（六）意識(shí)形態(tài)體制機(jī)制不夠完善。  

全面梳理意識(shí)形態(tài)工作，2020年12月21日，下發(fā)了修訂后的《國(guó)控集團(tuán)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》和新制定的《國(guó)控集團(tuán)黨委關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作方案》，調(diào)整了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推出了8項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任制的具體工作舉措，推動(dòng)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制具體化、項(xiàng)目化、機(jī)制化，把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任由虛變實(shí)，由寬變嚴(yán)，由軟變硬。

（七）防控新冠肺炎疫情不夠有力。  

1.集團(tuán)黨委會(huì)于2020年10月就巡察反饋立行立改問(wèn)題進(jìn)行專題研究部署，已制定《疫情防控常態(tài)化工作方案》，并按照方案持續(xù)落實(shí)落細(xì)“外防輸入、內(nèi)防反彈”以及上級(jí)部門新出臺(tái)的各項(xiàng)常態(tài)化防控措施.

2.2021年春節(jié)前下發(fā)開展了疫情防控情況檢查，集團(tuán)本部及子公司加強(qiáng)防控物資儲(chǔ)備，均已動(dòng)態(tài)備足至少2周的口罩、酒精、消毒液等物資。

（八）落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)存在短板，扶貧干部作風(fēng)不實(shí)。1.加強(qiáng)幫扶干部教育管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，代填的走訪記錄已由扶貧干部親筆重新填寫，之后一律杜絕代填.

2.幫扶干部堅(jiān)持定期上門走訪，走訪中加強(qiáng)與貧困戶的溝通聯(lián)系拉家常，進(jìn)一步加深相互了解，密切雙方感情。

3.紀(jì)委、監(jiān)察專員辦加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。

（九）落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)存在短板。扶志工作不到位。

1.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的責(zé)任感，已召集村委會(huì)干部和駐村工作隊(duì)干部開會(huì)商議，督促專業(yè)合作社討論研究出臺(tái)加強(qiáng)馬家柚基地日常管理的具體措施，派出專人護(hù)理管理，并到廣豐大南學(xué)習(xí)取經(jīng)。駐村工作隊(duì)加強(qiáng)日常管理的監(jiān)督和幫助，千方百計(jì)提高扶貧產(chǎn)業(yè)效益。

2.加強(qiáng)扶貧先扶志的政策宣傳，耐心教育廣大群眾正確認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧,疏通群眾對(duì)扶貧工作的誤解,灌輸扶貧不養(yǎng)懶漢調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性，增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

（十）推動(dòng)廉潔國(guó)控建設(shè)力度不足，抓廉潔國(guó)控建設(shè)積極性不高、力度不夠，未形成合力。

1.召開了廉潔國(guó)控建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，提高站位，凝聚合力充分營(yíng)造廉潔國(guó)控建設(shè)氛圍。加強(qiáng)對(duì)廉潔國(guó)控建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)度的調(diào)度。督促各部門、子公司加快工作進(jìn)度，確保工作任務(wù)按要求完成。

2.產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司制定的國(guó)有企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)操作辦法及配套制度全部完成并正式實(shí)施。投發(fā)部制定的《上饒國(guó)控投資集團(tuán)有限公司投資（并購(gòu)）制度（試行）》已實(shí)施。

3.下一步集團(tuán)紀(jì)委將開展新一輪廉潔國(guó)控建設(shè)推動(dòng)監(jiān)督工作。目前，已下發(fā)了《關(guān)于深入推動(dòng)廉潔國(guó)控建設(shè)的通知》。

二、管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢，作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)

（一）政治責(zé)任壓得不夠?qū)?，落?shí)主體責(zé)任有偏差。管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。

1.提高認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為了年度考評(píng)的重要內(nèi)容，扎實(shí)開展了年度考評(píng)工作，將考評(píng)結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

2.召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，制定下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)分解，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門和具體責(zé)任人。

（二）政治責(zé)任壓得不夠?qū)崳鋵?shí)主體責(zé)任有偏差。層層傳導(dǎo)壓力不夠?qū)?。?duì)重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠有力。

1.進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，明確責(zé)任分工。針對(duì)各部門、子公司“一把手”和班子成員等重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人的廉政風(fēng)險(xiǎn)，已制定《關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案》。

2.組織開展了政治談話，了解員工思想動(dòng)態(tài)，將談心談話工作制度化。

（三）政治責(zé)任壓得不夠?qū)?，落?shí)主體責(zé)任有偏差。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較為淡薄。

1.修訂財(cái)務(wù)管理制度，組織開展財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，定期對(duì)子公司進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，集團(tuán)一把手不主管日常經(jīng)費(fèi)開支。

2.明確崗位職責(zé)，定人、定崗、定責(zé)，對(duì)市政公司法人代表做出了調(diào)整。

（四）作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)，照搬照抄現(xiàn)象嚴(yán)重。

督促相關(guān)公司及時(shí)糾正錯(cuò)誤的材料，舉一反三在各黨支部開展問(wèn)題排查。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了約談，重新撰寫心得體會(huì)，要求嚴(yán)格把好各類材料審核關(guān)，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。  （五）超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房。

已進(jìn)行立行整改，對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談提醒。并于2020年12月份開展了集團(tuán)下屬子公司辦公用房配備專項(xiàng)檢查。

（六）公務(wù)接待違規(guī)用酒。

集團(tuán)紀(jì)委下發(fā)了紀(jì)律檢查建議書，責(zé)令相關(guān)人員退回了費(fèi)用，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談提醒。并于2020年12月開展了違規(guī)用酒問(wèn)題自查自糾工作。  

（七）違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)。

集團(tuán)紀(jì)委下發(fā)了整改通知書，已責(zé)令相關(guān)人員退回了費(fèi)用，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談提醒。

（八）違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工會(huì)福利。  

對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行了約談，超出部分已退還。各級(jí)公司按要求成立了工會(huì)，按照《江西省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法（試行）》要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)放工會(huì)福利。

（九）違規(guī)發(fā)放交通補(bǔ)貼，未做到實(shí)報(bào)實(shí)銷。

對(duì)分管人員進(jìn)行了約談，下發(fā)了規(guī)范交通補(bǔ)貼發(fā)放的要求，交通費(fèi)補(bǔ)貼報(bào)銷實(shí)行先由部門審核，再由領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核與審批，做到每月實(shí)報(bào)實(shí)銷，一月一清。

（十）工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。

已于近期制定并修改完善了項(xiàng)目經(jīng)理部各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理和問(wèn)題排查，防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

（十一）銀行賬戶過(guò)多，不利于資金管理。

制定出臺(tái)了銀行賬戶管理辦法，于2020年底組織開展了銀行賬戶自查自糾工作，各子公司將自查自糾情況報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部備案，要求各公司控制銀行賬戶數(shù)量，完善開戶審批流程，以及印鑒及網(wǎng)銀密鑰的分人管理等，以確保集團(tuán)及子公司資金使用安全。通過(guò)自查自糾已經(jīng)辦理注銷久懸賬戶3個(gè)。

（十二）財(cái)務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán)。

1.針對(duì)具體問(wèn)題，查明問(wèn)題原因，按財(cái)務(wù)規(guī)定完善有關(guān)手續(xù)和憑證。

2.嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序，把好審核關(guān)，通過(guò)子公司自查與集團(tuán)定期檢查相結(jié)合，做到不合規(guī)的不入賬，要求所有子公司要嚴(yán)格執(zhí)行薪酬方案，履行相關(guān)報(bào)備手續(xù)。  

（十三）紀(jì)委監(jiān)督力量薄弱。

集團(tuán)紀(jì)委將在重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位增配兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域增強(qiáng)監(jiān)督力量。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察室已增配一名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，進(jìn)一步充實(shí)紀(jì)檢工作力量。  

（十四）紀(jì)委靠前監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。

1.集團(tuán)紀(jì)委制定了與集團(tuán)黨委溝通匯報(bào)機(jī)制，定期向黨委溝通匯報(bào)或交換意見(jiàn)建議。

2.制定下發(fā)了《集團(tuán)公司強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督的實(shí)施方案》，正在按照方案實(shí)施。并對(duì)巡察組指出的“對(duì)中層以下干部談心談話未全覆蓋”的問(wèn)題已完成整改。  

（十五）紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏松偏軟。

1.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身教育，在每周學(xué)習(xí)會(huì)上重點(diǎn)學(xué)習(xí)思想教育內(nèi)容，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。修訂完善文件管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。

2.紀(jì)委已制定開展“敢于執(zhí)行、善于監(jiān)督”的思想教育活動(dòng)，正在按方案實(shí)施。巡察組指出“下發(fā)紀(jì)律檢查建議書”的問(wèn)題，紀(jì)委已整改。

（十六）紀(jì)委協(xié)同監(jiān)督發(fā)力不夠。

集團(tuán)紀(jì)委以開展紀(jì)檢監(jiān)察干部思想教育為契機(jī)，提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增加協(xié)同合作能力。

三、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在短板，基層黨建工作和干部人才隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

（一）主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。

將黨建工作責(zé)任制以正式文件下發(fā)，召開了黨建工作專題會(huì)議，研究部署黨建工作，組織開展了黨建工作專項(xiàng)督查。  （二）黨建工作抓而不實(shí)。

及時(shí)撤換更新制度牌。已制定黨建考評(píng)細(xì)則，組建考評(píng)小組，于2020年12月嚴(yán)格按照細(xì)則開展2020年度黨建考核打分，并做好反饋公示，將考核分?jǐn)?shù)與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，今后將常態(tài)化開展年度考核工作。

（三）以班子會(huì)代替黨委會(huì)研究重要議題。

進(jìn)一步厘清各議事決策主體的職責(zé)邊界，加強(qiáng)重要議題的分類審核，上會(huì)議題嚴(yán)格按照“黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事清單”進(jìn)行。

（四）執(zhí)行“三重一大”制度不夠嚴(yán)格。

嚴(yán)格執(zhí)行黨組織重大事項(xiàng)前置研究討論程序，完善了《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》、《子公司“三重一大”事項(xiàng)備案管理暫行辦法》等制度，建立“三重一大事項(xiàng)”定期通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)及子公司的“三重一大事項(xiàng)”的調(diào)度，建立臺(tái)賬。  

（五）部分重大事項(xiàng)決策討論程序不規(guī)范。

分別組織集團(tuán)班子成員和子公司負(fù)責(zé)人開展民主集中制議事規(guī)則的學(xué)習(xí)；抓好民主集中制的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)集中討論、依次表態(tài)發(fā)言、黨委負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)、作出決議等環(huán)節(jié)要求，進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)決策討論程序。

（六）個(gè)別企業(yè)劃轉(zhuǎn)移交不到位。

已發(fā)函至市住建局，并積極協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)溝通，同時(shí)將有關(guān)情況形成報(bào)告，向市劃轉(zhuǎn)移交領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)協(xié)調(diào)支持。2021年2月5日，國(guó)控集團(tuán)與市住建局就鐵建中心劃轉(zhuǎn)事宜簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，辦理了財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)等相關(guān)移結(jié)交手續(xù)。

（七）部分企業(yè)劃轉(zhuǎn)移交遲緩。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)與劃轉(zhuǎn)單位的溝通對(duì)接力度，全面梳理劃轉(zhuǎn)工作中遺留的有關(guān)問(wèn)題；建立健全劃轉(zhuǎn)移交雙方議事溝通交流工作機(jī)制，高位推動(dòng)協(xié)議執(zhí)行落實(shí)到位。

（八）部分企業(yè)劃轉(zhuǎn)移交不徹底。

加強(qiáng)與市環(huán)衛(wèi)處、橫峰縣公安局、市住建局等單位的協(xié)調(diào)溝通，分別發(fā)函，要求解決問(wèn)題。目前相關(guān)問(wèn)題均已得到解決。

（九）討論人事議題會(huì)議記錄不規(guī)范。

與市委組織部對(duì)接，領(lǐng)取黨委及組織人事部門討論決定干部任免會(huì)議專用記錄本，以后涉及干部人事議題用專用記錄本進(jìn)行記錄，參會(huì)人員及時(shí)簽字。

（十）干部任免審批不嚴(yán)。

1.進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序，對(duì)從事考察的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等選人用人等政策文件，嚴(yán)格按照程序組織開展選人用人工作。

2.對(duì)集團(tuán)組建以來(lái)提拔重用干部資料進(jìn)行重新梳理，自查自糾，整理完善干部任免各項(xiàng)資料。

（十一）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

按照省、市文件要求，即將組織開展組織生活會(huì)，要求按照程序規(guī)范記錄會(huì)議內(nèi)容，會(huì)議召開后，組織人員對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行抽查。對(duì)變批評(píng)為贊美的行為堅(jiān)決制止，及時(shí)提出批評(píng)。

（十二）“三會(huì)一課”記錄不規(guī)范。

召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)會(huì)議記錄人員工作的培訓(xùn)；加強(qiáng)會(huì)議記錄的督促檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范記錄立即糾正。

（十三）違規(guī)超額配備支委。

1.成立了聯(lián)合黨支部，配齊配強(qiáng)了支委班子。

2.理順組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，對(duì)不符合《黨章》規(guī)定設(shè)置了支部委員，但又難以達(dá)到7名黨員的公司，及時(shí)對(duì)支委進(jìn)行撤銷。

（十四）黨員管理不夠嚴(yán)格。

嚴(yán)格按照《黨員教育管理工作條例》對(duì)黨員進(jìn)行教育管理，通過(guò)“三會(huì)一課”和“主題黨日”等形式，經(jīng)常性組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)合各企業(yè)實(shí)際開展形式豐富的黨員活動(dòng)。

（十五）黨費(fèi)收繳不規(guī)范。

組織開展了黨費(fèi)收繳業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范黨費(fèi)收繳。已對(duì)少交部分黨費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)繳。

（十六）入黨材料管理不規(guī)范。  

通過(guò)走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，組織開展黨務(wù)干部培訓(xùn)；要求各黨支部對(duì)黨員檔案實(shí)行“一人一檔”，由專人進(jìn)行保管，材料完善后及時(shí)并入員工人事檔案，集團(tuán)將不定期開展黨員檔案管理監(jiān)督檢查。

（十七）履行整改主體責(zé)任有差距。

切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)共性問(wèn)題整改的認(rèn)識(shí)；舉一反三，組織專題調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)跟蹤督查，確保共性問(wèn)題整改措施不折不扣落實(shí)。

（十八）履行整改監(jiān)督責(zé)任不夠有力。

集團(tuán)紀(jì)委已經(jīng)開展了國(guó)有企業(yè)巡察共性問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改問(wèn)題“回頭看”工作。已制定《關(guān)于開展市委第十一輪巡察反饋問(wèn)題整改情況監(jiān)督檢查的通知》。

（十九）整改不夠徹底。  

1.成立了橫峰縣和弋陽(yáng)縣保安服務(wù)公司聯(lián)合黨支部，將弋陽(yáng)保安公司納入聯(lián)合支部管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和人員配備，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

2.組織開展了中央八項(xiàng)規(guī)定精神遵守情況專項(xiàng)檢查。鄱陽(yáng)縣保安公司黨支部支部書記人選正在物色中。